过去的一年，全市人社部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，把稳就业作为重中之重，统筹推进社会保障、人才人事、职业培训、劳动关系、公共服务等工作，纵深推进全面从严治党，人社事业取得了新发展。

　　一、2023年工作总结

　　（一）聚力稳岗拓岗，全力确保就业局势稳定。深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，积极构建“大就业”格局，全市城镇新增就业11.83万人，完成年度目标的87.66%，就业形势保持总体稳定。就业工作连续六年获省政府督查激励。出台《全面推进高质量就业先行区建设行动方案的通知》，进一步凝聚各方工作合力。落实新一轮稳岗扩就业政策，失业保险费降率为企业减轻负担29.88亿元，以“免申即享”模式发放稳岗返还、一次性扩岗补助等，预计全年发放稳岗返还6.5亿元。推进“苏岗贷”金融产品，新增发放贷款42亿元。健全重点服务企业名单和服务专员名单，定期服务重点企业。

　　（二）突出扩面提质，持续健全社会保障体系。持续深化社保体制机制，深入推进全民参保计划，全面提升社保待遇水平，不断增强群众获得感和幸福感。全市企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到301.59万人、262.50万人、275.35万人，企业职工基本养老保险省级统筹工作获省政府激励表彰。制定全民参保提升年专项行动方案，科学合理下达参保扩面指标。持续优化“贴息续保”政策，进一步降低政策适用门槛，为232人成功接续养老保险关系。省内率先落地2022年度机关事业单位养老保险“中人”退休待遇计发工作，计发比例全省第一。

　　（三）注重路径创新，大力促进人才引育用留。深入实施新时代人才强市战略，聚焦发展和人才“双向需求”，打好人才“引育用留”组合拳。全市共引进各类人才9.34万人，其中大学生8.3万人、高层次人才8503人、留学人员1895人。优化优秀大学生“锡引”工程补贴发放流程，新增申领补贴11167人，人才引进落户2591人。做好高层次人才分类认定审核，开展年度职称评审工作。编制青年人才来锡发展一本通，发布青年人才政策导览，深入重点园区、企业、高校和社区开展25场“惠才强企”人才政策直通车活动，着力提升人才政策知晓度。围绕“465”现代产业集群人才发展现状及需求，制定发布无锡市2023年重点产业紧缺人才需求目录。

　　（四）紧扣精准培训，拓宽技能人才成长通道。深化大培训工作格局，健全差异化阶梯式职业培训补贴政策，组织开展企业“稳岗留工”职业技能线上培训、新业态从业人员技能培训、企业新型学徒制培训、新产业和新职业项目制培训，实施重点群体“培训+就业”全链服务行动，着力构筑技能人才培育集聚新高地。全市开展补贴性职业技能培训9.88万人次，完成全年目标的98.78%。新增职业资格证书或职业技能等级证书取证人数同比增加31.6%，新增高级工以上取证人数同比增加36.6%。紧盯“465”现代产业集群发展需求，支持企业、院校培养产业亟需高素质技能人才，全市新增高技能人才4万人、数字技能人才2.02万人，均提前完成年度目标任务，江苏省无锡技师学院获评首批江苏省全民数字素养与技能培训基地。

　　（五）深化综合治理，构建新时代和谐劳动关系。出台和谐劳动关系企业正向激励意见，推出6方面31项激励措施。加强劳务派遣企业分类监管，评定劳务派遣信用等级A级单位11家、B级519家，C级765家。深入开展用工和谐“锡心讲”普法宣传系列活动，全方位、常态化宣传劳动保障法律法规。加快推进联合调处中心建设，推动建立多元化联动调解快速响应机制。举办21场典型劳动争议案件公开庭审、5期法治巡讲，做好劳动人事争议预防工作。全面加大根治欠薪工作力度，成立根治欠薪工作专班，组建护薪监督员队伍将根治欠薪年度考核结果纳入市政府对县区政府高质量考核体系。累计为1.05万名劳动者追回欠薪7310万元，全国根治欠薪线索平台线索下降1.5%，查实线索发生率0.08%。

　　（六）强化数字赋能，提高人社公共服务水平。按照“无难事、悉心办”的要求，打造方便快捷、群众满意的人社公共服务。全面梳理人社政务服务事项，制定人力资源社会保障政务服务事项清单（2023版）。全力打造“云服务”模式，实现300多个事项网上经办， 99%的高频社保业务在线申请、一“键”到位，99.92%的新开办企业社保参保登记网上办理，“社会保险转移”“领取养老保险待遇资格认证”等4类19项社保经办高频事项“跨省通办”。全面扩容社银合作，社保卡合作金融机构已达16家，合作金融机构服务网点数量拓展至858个，构建+城乡的“社保卡15分钟服务圈”。第三代社会保障卡累计发放140万张，常住人口覆盖率达71.37%。推进“数智人社”三年行动方案，打造人社统一数据库，建设10个标志性场景。积极拓展“一卡通”应用范围，优化就业创业、社会保障等一体化服务、异地就医报销应用，实现交通出行、文化旅游互联互通功能。

　　二、2024年工作打算

　　深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照省委十四届四次全会、市委十四届五次全会部署，统一思想、凝聚共识、激发干劲，更加积极主动服务大局，更大力度推进改革创新，更高标准推动末端落实，以更大成绩引领人社事业高质量发展，为无锡加快打造新时代工商名城、争当中国式现代化建设城市贡献人社力量。

　　（一）促进高质量充分就业。持续优化高质量充分就业政策体系，全力创建全国公共就业创业服务示范城市，坚持减负、稳岗、扩就业并举，全年城镇新增就业不少于13.5万人。

　　（二）完善高水平社会保障体系。深入开展“全民参保扩面专项提升行动”，组织全民参保登记入户核查，推动社保精准扩面。

　　（三）推动人才工作提质增效。抓好重点产业紧缺人才需求目录编制，推动出台紧缺人才计划实施办法。开展“百企千才高校行”“智汇无锡”等系列校园招聘活动，打响“校园无锡日”品牌。

　　（四）培育壮大技能人才队伍。巩固深化大培训工作格局，加快实施职工岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训，扩大实施新产业、新职业项目制培训，探索新就业形态技能提升培训，全年开展补贴性职业技能培训8万人次。（五）构建新时代和谐劳动关系。持续推进新时代和谐劳动关系创建，开展和谐劳动关系企业、园区培育评选，落实正向激励措施。

　　（六）提升人社公共服务质量。全面深化政务服务“一网通办”“全域通办”，健全全市统一、线上线下融合的政务服务体系，推动人社公共服务从“快办”向“智办”升级。