（一）聚力稳岗拓岗，不断扩大就业容量。深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，积极构建“大就业”格局，落实新一轮稳岗扩就业政策，全力推进高质量充分就业。上半年全市城镇新增就业8.38万人，完成年度目标任务的62.04%，完成率位列全省第二，完成量占全省11.56%。就业形势保持总体稳定。继续实施失业保险费降率政策，为企业减轻负担19.9亿元。继续推进“苏岗贷”金融产品，新增发放贷款30亿元。多形式开展招聘活动600余场，赴贵州毕节、四川宜宾、青海西宁等地开展劳务协作专场招聘40余场次，提供岗位近20万个次。开展全省首架包机送工服务，通过包车、包列、包机全市“点对点”输送8600余人。深入实施青年就业创业推进计划、就业困难人员就业援助专项行动和重点群体“培训+就业”全链服务计划，帮扶就业困难人员再就业1.27万人，新创设城乡公益性岗位安置就业困难人员7219人。连续第五年举办“创响无锡”全民创业大赛，加大富民创业担保贷款发放力度，提升创业基地孵化能力，对优秀创业项目予以政策扶持，帮助8972人实现自主创业。实施公共就业服务载体提升行动，组建就业服务专家志愿团基层服务活动，加快构建“1+8+N”零工市场服务体系，新建成4个街道（镇）公共就业服务中心和16个社区（村）就业服务站，公共就业服务触角不断向基层延伸。

　　（二）突出扩面提质，持续健全多层次社会保障体系。严格落实企业职工基本养老保险省级统筹制度，规范执行社保缴费基数、特殊工种提前退休和补缴等各项政策。深入开展全民参保专项行动，持续优化“贴息续保”政策，将贷款年龄由65周岁放宽至70周岁，进一步降低政策适用门槛。持续推进城乡居民基本养老保险集体补助试点工作，全市193家村集体经济组织完成实施备案，惠及参保人员万余人。深入开展企业年金提升年专项行动，推进搭建企业年金联盟等8项措施，我市惠山区在全国首创“惠山工匠”激励年金计划。深化新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，及时足额发放职业伤害待遇，全市职业伤害确认申请结案率达94.7%，居全省首位。探索工伤认定案件经办与行政指导相结合的办案机制，组织工伤认定案件质量评查。深化工伤保险联网结算试点工作，联网结算率达30.28%，为企业减少1530万元垫资压力。我市企业职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到299.5万人、261.5万人、274.83万人。

　　（三）注重路径创新，拓展渠道促进人才引育。持续完善高校毕业生等重点人才群体“引育用留”全链条工作体系，上半年全市引进大学生5.7万人，其中留学人员1291人，高层次人才5708人。深入实施优秀大学生“锡引”工程，为毕业生落户、安居、求职应聘等提供有力支持，新增申领租房、购房和生活补贴6890人，通过人才引进落户1311人。做优“无锡云聘”直播，组织2023全国百所院校无锡行活动，开展“智汇无锡”“百企千才高校行”等校园引才系列活动293场，与南京大学、东南大学等11所知名高校共建引才联盟，深入香港高校、机构开展交流对接活动。围绕“465”现代产业集群发展需求，举办2场高端人才和高场次人才交流对接活动，承办“集成电路技术与应用”全球博士后青年科技人才扬子江国际论坛，向高层次人才发出“求贤令”。推进重点产业紧缺人才目录编制，为各行业领域精准引才、本地高校优化调整专业设置、产业部门针对性制定人才规划提供指导和依据。开展“惠才强企”人才政策直通车活动、“留在无锡”走进留创园系列服务活动，举办“百名青年靓才话无锡”系列专题访谈，广泛宣传人才政策，助力人才与城市“双向奔赴”。

　　（四）紧扣精准培训，全面扩大技能人才供给。深化大培训工作格局，围绕助企纾困、稳就业助民生，开展企业“稳岗留工”职业技能线上培训，面向平台企业创新开展新业态从业人员技能培训，扩大实施新产业、新职业项目制培训。支持企校联合开展工学一体企业新型学徒制培养，入选并参与人社部和国际劳工组织优质学徒制培训与终身学习项目（第二期）。全市开展补贴性职业技能培训7.08万人次， 新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数同比增加21.4%。紧盯“465”现代产业集群发展需求，新培养高技能人才2.79万人、数字技能人才1.3万人，均提前完成年度目标任务，高技能人才占技能劳动者比例达40%，处于全省领先。印发技能等级认定业务操作指引手册，鼓励企业自主培养评价高技能人才，新增技能等级认定备案企业数同比增长21%，新增高级工以上取证人数同比增长46%。聚焦重点产业、数字技能，高标准组织实施第六届无锡技能精英大赛，开展技能状元访谈、全国百所院校无锡行、校园技能节、技工院校集体毕业典礼等工匠日系列活动，发布无锡工匠服务手册，进一步增强技能人才职业荣誉感。

　　（五）深化综合治理，构建新时代和谐劳动关系。密切关注后疫情时期劳动关系领域新变化，靠前谋划积极化解风险隐患。持续完善劳动关系协商协调机制，推进科技型企业劳动争议调解工作实体化运作，将劳调组织功能从“事后调处纠纷”转变为“事前助企服务”。我市劳动人事争议调解成功率99%，劳动保障监察举报投诉案件结案率100%，劳动关系整体保持稳定。狠抓根治欠薪，试点“护薪监督员”制度，实现建设项目护薪监督员全覆盖。推动各市（县）、区不欠薪示范项目创建，全市已建成310个不欠薪示范项目，共为3398名农民工追讨工资待遇3654万元。联合公安、市场监管、城管、街道等部门开展人力资源市场整顿“雷霆行动”，重点清理非法职业中介，取缔关闭“黑中介”门面，对国平台投诉线索较多的企业提级办理，累计出动专项行动人员1232人次，摸排人力资源服务机构和用工单位819家，查处未经许可和登记擅自从事人力资源服务活动的组织和个人81户，关闭非法人力资源机构65家检查人力资源机构、单位等471户，对22家单位累计作出行政处罚，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。

　　（六）着眼效能提升，优化人社公共服务体系。按照“无难事、悉心办”的要求，全力打造方便快捷、群众满意的人社公共服务。持续深化快办行动，打造人才服务“一件事”主题集成服务。全力打造“云服务”模式，实现300多个事项网上经办， 99%的高频社保业务在线申请、一“键”到位，98.9%的新开办企业社保参保登记网上办理，“社会保险转移”“领取养老保险待遇资格认证”等4类19项社保经办高频事项“跨省通办”。推进“社银合作”2.0，合作银行拓展至11家，银行服务网点拓展至797个，实现了“就近办”“即时办”“一次办”“周末办”“预约办”“上门办”。推进“数智人社”三年行动方案，打造人社统一数据库，建设10个标志性场景。积极拓展“一卡通”应用范围，优化就业创业、社会保障等一体化服务、异地就医报销应用，实现交通出行、文化旅游互联互通功能。第三代社会保障卡已发放107万张，电子社保卡常住人口覆盖率达67.4%。实施重点企业服务专员制度，提供“一企一人”全链条服务，累计走访企业超过1500家次，提供各类服务事项6500余次。