2022年，全市城镇新增就业15.81万人，完成117.12%；城镇失业人员再就业77153人，完成118.70%；就业困难人员就业31213人，完成132.26%；公益性岗位新安置就业困难人员686人，完成137.2%；支持成功自主创业3.9万人，完成171.13%。企业职工基本养老保险参保300.63万人，失业保险参保261.04万人，工伤保险参保276.30万人，分别完成101.22%、99.63%和100.77%。全市引进各类人才12.3万人，其中高层次人才1.3万人，完成130.99%；海外留学人才2539人，完成112.84%；高校毕业生10.3万人，完成103%，人才总量达207万人。累计开展补贴性技能培训34.07万人次，新增技能人才8.89万人，创历史新高，新增高技能人才3.54万人、数字技能2.17万人、新型学徒制4725人，均位列全省前列。无锡新就业形态从业人员技能培训列入“中国就业十件大事及地方就业创新事件”，连续三年获评最佳就业促进城市，就业创业工作连续五年获省政府督查激励通报，养老保险工作继2019年后再获省政府督查激励通报。我局获2022“微幸福”民生工程优秀组织奖，市人力资源和社会保障综合服务中心被表彰为“全国人社系统先进集体”。

　　（一）就业形势在应对挑战中保持总体稳定。一是助企纾困政策落地见效。建立稳就业“一办四组”专班机制，扎实推进国家和省市助企纾困政策措施落地。累计发放失业保险稳岗返还9.16亿元，失业保险降率为企业减负37.37亿元，央视《新闻联播》《朝闻天下》专题报道无锡经验。联合中国银行无锡分行精准投放“苏岗贷”金融产品，支持民营企业健康发展，已发放1280笔37.09亿元，列全省第一。二是服务企业用工主动靠前。实施“援企连心”稳岗拓岗护航计划，扩大重点用工企业清单和服务专员队伍，“点对点”帮助10家企业输送员工3940人。年内新增劳务合作基地21个，开展劳务协作招聘会65场次，与19所高校签订政校合作协议。“稳岗拓岗促就业保民生护航工程”获评第三届“民心工程奖”银奖。三是“创响无锡”品牌持续打响。加大对创业群体的政策扶持力度，发放各类创业补贴3771.01万元、富民创业担保贷款10365.5万元。第四届“创响无锡”全民创业大赛超700个报名项目创历届大赛新高，开展“创响江苏”创业就业服务无锡高校行活动520余场，创业培训赋能行动取得良好成效。四是重点群体就业靶向发力。深入实施“三年五万·职引未来”青年就业见习计划，组织见习上岗超过5041人。推进2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”“金秋招聘月”等活动。累计开发公益性岗位1482个，发放社保补贴和公益性岗位补贴5.18亿元、失业补助金和失业保险金5.71亿元，零就业家庭保持动态清零。五是公共就业服务提质增效。推进基层公共就业服务平台试点建设，全市新建成8个街道（镇）公共就业服务中心、27个社区（村）公共就业服务站。新建成3家零工市场，向各类用工主体和灵活就业人员提供“一站式”就业服务。六是技能培训工作成效明显。全力构建大培训工作格局，出台企业职工岗前培训、新就业形态从业人员技能培训、就业技能培训管理补贴支持政策。紧紧围绕提升就业培训上岗率、岗位提升培训稳岗率、创业培训合格率，加大培训赋能力度，动态发布补贴性职业目录和紧缺职业目录，落实企业职工岗位技能提升培训、新型学徒培训、对接产业项目制培训，发放各类培训资金1.11亿元。

　　（二）社会保障在扩面提标中更加惠企利民。一是聚焦惠企利民展现“新作为”。落地五大特困行业及扩围行业阶段性缓缴社会保险费政策，落地中小微企业阶段性缓缴社会保险费政策，受理357家企业缓缴三项社会保险费1.45亿元。纵深推进全民参保，“一人一策”为207人办理“贴息续保”。推进基层快递网点参加工伤保险工作，有效减少快递企业经营风险和从业人员职业伤害风险。二是聚焦争先进位打造“示范区”。按照“试点先行、逐步推广”原则，率先在江阴市、惠山区和新吴区开展城乡居民基本养老保险集体补助试点工作。实施危险化学品企业工伤预防能力三年提升培训工程，全省首创工伤预防全景式培训新模式。指导无锡市第九人民医院创新“无锡市工伤保险职业康复实施技术规范”，工伤康复人数指标位列全省第一。三是聚焦体系建设织密“保障网”。落实《江苏省被征地农民社会保障办法》，做好社会公开征求意见、社会稳定风险评估等实施意见出台准备。创新实施职业伤害保障试点工作，为新就业形态从业人员提供医疗救助和经济补偿，累计受理职业伤害确认申请696件，试点工作被列入市政府“微幸福”民生工程清单。健全基金风险防控体系，开展“社会保险基金管理提升年行动”，合力构建社保政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控新格局。四是聚焦优化服务精装“样板间”。充分利用部省系统，积极推进与公安、民政等部门的数据共享。制定工伤案件下降率个性化指标，推出“有锡有望”职业康复“3+1”服务项目。创建“锡阳乐·社保情”品牌，开展乐“赏”、乐“学”、乐“助”、乐“享”、乐“闻”特色系列活动，组织“蒲公英”急救互助、智能手机培训等1291场次活动，吸引11.29万人次退休人员参与，彰显社保为民服务情怀。

　　（三）人才引育在服务大局中更加彰显担当。一是加快完善政策体系。制定市人社部门推进新时代人才工作专项行动计划，研究《关于支持优秀青年人才来锡发展的若干措施》。提速兑现“锡引”补贴，新增申领“锡引”工程租房、购房、生活补贴1.55万人，核定交通文旅服务享受资格2.23万人。二是创新构建聚才格局。创新“无锡云聘”视频直播活动，开展“无比爱才，锡望您来”“智汇无锡”网络招聘活动，组织校企对接活动，发出高层次人才“求贤令”。累计举办毕业生现场招聘180场，各类公益招聘活动385场次，提供30.6万个次岗位。三是着力建设载体平台。推进国家级人力资源服务产业园创建，创新实行企业博士后站设站“即时备案制”，新增市级以上留创园5家、省留学人员之家2家、省最具成长潜力的留学人员创业企业3家，评选2022年度优秀乡土人才12人。高质量举办“百名海外博士江苏行”无锡站活动，遴选10个项目参加第十届中国江苏人才创新创业大赛，斩获一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项，实现一等奖零的突破。中国江苏人才数字经济揭榜赛入选数量全省第一。四是持续深化产才融合。设立企业服务专员制度，加大数字经济行业企业职称服务力度，新增数字经济人才10512人。推进12345“尚贤”人才服务热线建设，建设全省首个“留在无锡”留学人员一站式服务平台，“我在无锡挺好的”宣传品牌列入第十届网络文化重点宣传项目，获评“全省人社宣传创新案例”。五是扎实推进人事管理。出台深入推进基层事业单位专业技术人员“定向设岗、定向评价、定向使用”的实施意见，简化高层次人才调动手续和公开招聘流程，健全事业单位公开招聘常态化监督机制。分层分类推进事业单位人事制度改革，引导事业单位完善“能上能下”的竞聘上岗办法。六是大力加强技能人才培育。突出企业主体地位，培育技能等级认定备案机构212家，企业自主评价高技能人才同比增幅达28%。省内率先开展专技与技能项目“一试双证”，首批开展特级技师评聘试点，新增特级技师13人。积极培育高层次载体，技师学院被省厅独家推荐为国家技能人才培育突出贡献单位，推进创业大学建设，深化技工校企合作，新建省级品牌特色专业群4个，居全省第一。推动人大立法设立“无锡工匠日”，开展技能大师工作室、首席技师、技术能手评选，新增领军高技能人才55人。实施“一带一路”南南合作中柬技能开发项目，与连云港、芜湖、海东技能人才帮扶工作推进有序。

　　（四）劳动关系在常抓严管中更加和谐稳固。一是打造和谐劳动关系示范城市。落实劳动关系“和谐同行”能力提升行动计划，高质量培育全国和谐劳动关系创建示范企业3家。创新开展和谐劳动关系商业综合体培育，为新办企业提供“四位一体”的赋能服务。有序开展2022年企业薪酬调查，发布技能人才薪酬指引，指导企业建立与市场价位相适应的薪酬制度。首次开展劳务派遣单位劳动保障等级评价，评定A级劳务派遣单位23家，203家劳务派遣单位被不予延续劳务派遣行政许可，82家单位主动注销许可资质，劳务派遣日趋规范化发展。推动快递行业集体协商，签订快递行业集体合同，促进劳动者权益保障和行业持续健康发展。二是强化调解仲裁质量建设。成立全省首家快递行业劳动争议调解中心，人民日报网等十多家媒体宣传报道。指导滨湖区成立山水城科技型企业劳动争议调解中心，惠山区前洲街道劳动人事争议调解中心、无锡市快递行业（硕放）劳动争议调解中心获评全国“工作突出基层劳动人事争议调解组织”，3家单位获评2022年全省“金牌调解组织”。三是提升劳动关系监管能力。以实施《保障农民工工资支付条例》为主线，完善工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理和按月足额支付工资制度，开展根治欠薪集中整治专项行动，全市共追发7403名劳动者工资5585万元，向公安机关移送恶意欠薪案件15件，无锡交通工程领域保障农民工工资支付工作获2021年度省政府激励表彰，我市被省人社厅列为全省“不欠薪”试点城市。常态化开展人力资源市场秩序清理整顿，累计查处非法经营机构159户，清除非法招工信息890余条，行政处罚120.12万元。四是健全信访稳定工作机制。全力构建人社大信访格局，扎实开展人社领域风险矛盾大排查大起底大化解工作，建立健全信访分析预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、归口管理和分工负责的督办落实机制，人社领域社会矛盾集访下降30%，新增涉众型社会矛盾占比压降到10%以内，风险矛盾化解率达60%以上。

　　（五）公共服务在自我革新中更加务实高效。一是深入实施快办行动。做深做实参保登记、社保补贴等7个“一件事”，牵头就业登记、退休、人才服务3个跨部门“一件事”改革工作。将就业创业、社会保险等30项公共服务事项下放至基层公共服务平台，“社银合作”银行服务网点增加至727个。全市三代社保卡累计发放73万多张，电子社保卡人口覆盖率达54.89%。二是全力推进数字转型。上线省人社一体化信息平台最后批次业务，人事管理系统、职称评审系统以及新征地业务运行良好。创建全险种待遇享受资格认证数据平台，2022年获取全险种领取待遇资格认证率达99.76%。扩展资格认证运用到老农保待遇人员、支内回锡定居人员、精简下放人员，建立工伤医疗（康复）资源互联共享机制。三是持续提升服务能力。启动以社保卡为载体的居民服务“一卡通”建设，加载公共交通应用，实现全国300多个地级市通刷。常态化开展12333升温行动，整理发布热门问答，设置开通专家热线，纵深推进智能服务建设。在服务大厅设立爱心窗口通道、增设母婴室，编制老年人高频服务事项目录，为特殊人群提供一对一全程跟办服务，人社服务更有温度。四是全面强化作风效能。纵深推进全市人社系统窗口作风建设，畅通群众投诉举报渠道，加大窗口服务明察暗访力度，健全应用“红黑榜”机制。市级综合服务大厅日均接待群众600余人次，下沉业务现场办结率达到100%，“人社政务服务好评率”99.99%。积极开展人社窗口单位业务技能练兵比武活动，无锡代表队获得省赛团体一等奖，干部职工业务素质和服务技能显著提升。“无锡人社”微信公众号关注人数达188万，获评无锡市2022年度最具服务力新媒体账号、江苏人社系统十佳政务新媒体，局网站连续5年被评为全市政府网站工作先进单位。