欢迎访问无锡市人力资源和社会保障局网站
  1. 本站支持IPV6
  2. 繁体版
当前位置:首页 / 工作动态

《中国劳动保障报》适老化社保服务:银龄的“数字幸福”

发布时间:2021-12-31 17:40    浏览次数:【字号:默认 特大

  主持人:本报记者杨勤

  嘉宾:

  江西省社会保险管理中心主任   叶志忠

  甘肃省兰州市社会保险基金管理中心主任   朱燕辉

  江苏省无锡市社会保险基金管理中心主任   荣  怡

  适老化改造成共识助老跨越数字鸿沟

  记者:社保经办业务中,哪些是老年群体办理相对集中的?适老化改造有何必要性?

  叶志忠:老年群体办理集中的社保业务主要有:领取养老保险待遇资格认证,询问养老保险待遇发放时间、每月发放金额,了解基本养老保险待遇调整政策、调整金额等。

  以领取养老保险待遇资格认证为例,这是防范冒领社保待遇、确保基金安全的重要措施之一。以前,全省资格认证工作大多通过线下人工管理,全省近900万退休人员认证底数掌握不够精准;开启手机刷脸认证功能后,很多老年人不会操作智能设备;退休人员居住分布广、跨地域流动多,且存在部分高龄和行动不便的老人,对社会化服务管理带来一定困难和挑战,需要采取相应举措,加大社保服务适老化改造力度。

  朱燕辉:生存认证、社保卡申领、退休认定等是老年人群体办理较多的社保业务。业务办理中,存在政策难理解、渠道难知晓、操作难上手“三难”现象,对老年群体在社保经办中的体验和个人权益造成不同程度影响。适老化改造可为老年人提供更便捷、周全、贴心的社保服务,着重解决社会发展给老年人带来的社保公共服务痛点难点,也是坚持以人民为中心的发展理念在社保领域的具体实践。

  荣怡:根据无锡市第七次人口普查情况来看,60岁以上人口已占到总人口的五分之一,这些人群是领取养老金的主要人群。因老年群体互联网普及率较低、智能设备适应性不高等原因,公共服务数字化转型加速让办理社保业务更高效便捷的同时,也在一定程度上形成数字鸿沟。人口老龄化背景下,帮助老年人跨越数字鸿沟,不断增强经办服务的包容性和适应性,是社会保障工作在共同富裕进程中体现担当作为的重要课题。

  线上线下齐发力适老化服务再升级

  记者:适老化改造的整体思路是什么?有哪些做法?

  叶志忠:为让老年群体享受优质便捷的社保服务,江西坚持传统服务与智能技术服务并行。

  在传统服务方面,一是设置“老年人服务专窗”优先办理,提供接待、答疑、受理、办理、反馈等一站式服务。二是提供个性化靶向服务。每月15日左右,足额发放退休人员养老保险待遇,推送短信告知待遇发放情况。三是提供上门服务。针对高龄、行动不便的特殊人群,工作人员依申请上门提供领取养老保险待遇资格认证服务。四是实现无障碍通道。老年人等特殊群体可凭有效身份证件、纸质证明等作为辅助行程证明代替“健康码”,“无障碍”进入经办大厅。五是设置便民服务区,提供暖心便利服务。

  在信息化方面,一是推行以静默认证为主、人脸识别自助认证为辅、上门服务现场认证为补充的认证模式。二是提供功能讲解服务。老年人使用“江西人社”“赣服通”手机APP以及“江西省税务局”微信公众号等线上平台进行业务查询及资格认证时,工作人员可提供功能讲解服务,必要时主动帮助安装应用、注册登录。三是在经办大厅,安装自助服务一体机,新增领取养老保险待遇资格认证和政策宣传功能。今年,中心还为全省各级128个社保经办服务大厅统一配发两台自助服务一体机。

  朱燕辉:兰州市坚持线下传统服务和线上“智慧社保”服务两条腿走路,坚持普遍适用和分类推进相结合、解决突出问题和加快构建长效机制相结合。一方面,不断完善经办大厅老年人办事设施设备,配备老花镜、放大镜、大字版政策指南等,提供急救箱等相关药品,还配置爱心专座、饮水机,增设“爱心窗口”,让老年人群体办事更舒心、暖心。另一方面,设立党员服务志愿岗。根据老年人不同需求,志愿者主动提供帮办、代办。老年人使用自助智能设备时,进行手把手、一对一指导和帮办。

  另外,推进信息化改造。一是缩短办事流程,简化表述方式。将流程相似、材料相近、结果关联的涉老服务事项,打包为“一件事”,缩短办事流程。社保政策解读时,使用通俗化、口语化语言,使其符合老年用户的日常表达习惯。二是实施信息便民,延伸服务网络。建立社保分级经办服务新模式,扎实推进“15分钟服务圈”建设和“业务进社区”行动,使老年群体家门口享受点对点服务。

  荣怡:在适老化改造中,无锡市社保部门以传统服务方式为老年人提供兜底保障的同时,促进智能技术在老年群体中的运用和普及。

  在完善社保经办场景适老化改造方面,经办服务大厅完善各类标识指引,配备专门引导人员;设置爱心专座,提供老花镜、轮椅、医疗急救包等服务设施,建立无障碍通道,提供轮椅专用车位等,方便老年群体停车办事。

  在完善社保经办服务适老化方面,一是延伸服务触角,推动服务下沉和跨层级联办,完善多层次社保服务平台,进一步扩充合作银行和服务网点,让老年群体就近办事;二是拓展服务方式,完善线下经办服务渠道,积极推行电话预约、授权代理、亲友代办、上门办理等帮老扶老措施,让老年群体不出门办事;三是优化智能服务,对公共服务平台、自助一体机、手机APP等线上设备平台进行适老化改造,简化步骤、优化交互,提供内容朗读、操作提示、语音辅助等服务,让老年群众动动手指办事。

  应需求办实事暖心服务为老年人幸福加码

  记者:为解决老年人急难愁盼问题,今年采取了哪些举措?

  叶志忠:结合党史学习教育工作安排,今年以来,江西省将养老保险待遇领取资格静默认证列入省人社厅“我为群众办实事”重点民生实施项目之一,主动转变认证管理思路,全面实行以静默认证为主、人脸识别自助认证为辅、社会化服务现场认证为补充的认证模式。通过大数据分析比对方式,核实待遇领取人员生存状态,对具备待遇领取资格的实行静默认证、本次认证周期内的群众免予认证;优化人脸识别自助认证功能,刷脸时无需做张嘴、摇头、眨眼等动作,提高自助认证便捷度;进一步规范社会保险待遇领取资格的信息核查和经办审核流程,优化老年人资格认证服务。另外,充分发挥乡镇(街道)、基层便民服务平台作用,为高龄、患病、行动不便等老年人提供上门认证服务。重点强调各地不得开展集中认证,不得要求高龄、患病、行动不便等老年人到现场认证。

  项目实施以来,全省累计获取各类跨部门共享数据1089万人次,实现养老保险待遇领取资格静默认证736万人,90%退休老人本次认证周期内实现无感认证;全省累计完成领取养老保险待遇资格认证817万人,资格认证完成率为95.72%。

  朱燕辉:兰州市强化问题导向和需求导向,针对老年人希望社保“就近快办”的共性需求,推出“三大法宝”。一是实现全市通办。对中心职责范围内的经办管理服务项目进行梳理、清理,并绘制业务流程图。规范精简后服务事项63项,实际经办材料缩减35%以上,办理时限较梳理前缩短68.3%以上。二是深化社银合作。与兰州银行合作,通过“智慧社保”,实现业务信息系统与银行系统有效对接,开启“社保+银行”社保经办服务新模式。三是提升便民服务。结合“市域善治”大讨论,兰州市积极探索“小兰帮办”加载社保功能,使老年群体在家门口轻松享受社保各项服务。此外,开展“我为群众办实事志愿服务送政策”等主题党日和志愿服务,面对面答疑解惑,手把手教会老年人使用智能手机,助其体验线上经办与事项查询。

  荣怡:近年来,无锡市逐步构建集6个办事处、613个社区和38个银行网点为一体的社保服务圈。今年,在对各服务网点进行经办场景适老化改造的基础上,着力为老年群体提供“四心”服务,帮助他们搭乘“数字列车”。

  一是适老经办让老年群众更放心。优化现金收款服务,一对一陪同至就近银行网点缴款。完善帮办陪办机制,建立健全电话预约、授权代理、亲友代办等个性化服务。设立全程引导专员,提供使用自助一体机、公用电脑网上办理手把手指导服务。二是无感认证让老年群众更省心。拓展数据比对范围,有效应用相关数据,实现领取养老保险待遇资格无感认证,比对成功完成率达96.72%。三是志愿服务让老年群众更暖心。疫情防控期间,23名志愿者下沉5个社区、20家养老金发放银行提供志愿服务,引导老年人错峰领取养老金。四是退管帮扶让老年群体更舒心。通过大数据核验,运用免申报即享受方式,对住院、重病、特困等五类退休人员走访慰问10.89万人次。结合地区文化特点,以传统节日为节点,举办各种特色活动1747场次,参与人次8.12万,为老年群体提供丰盛的精神文化“大餐”。

(12月31日《中国劳动保障报》)

微信

微博

智能问答

无锡普法

返回顶部