无锡市人社局2020年政务公开工作要点
发布时间:2020-10-29 14:18 浏览次数:【字号:默认 大 特大】
2020年市人社局政务公开工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署和市委、市政府工作要求,认真执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2020年无锡市政务公开工作要点》,着力强化决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,着力推进公开、解读、发布、互动全流程联动,着力打造局门户网站、政务新媒体等全渠道公开平台,不断提升全市政务公开质量、实效,聚焦“六稳”、“六保”任务要求,进一步深化“放管服”改革和优化营商环境,为全市经济社会持续健康发展提供有力支持。
一、聚焦权力监督,加强用权公开
(一)加大决策公开力度。全面梳理市人社局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单,及时公开。(责任部门:法规处)
全面公开市人社局机关职能、机构设置、办公地址、联系方式、领导信息以及局属单位机构设置、负责人信息、职责职能等,全面反映政府机构权力配置情况。(责任部门:人事处、办公室)
加大会议公开力度,在局网站开设会议公开专题,及时公开局长办公会议决定的非涉密事项及制定的政策文件,促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议,广泛听取意见建议,将公众列席和决策事项审议情况及时向社会公开。(责任部门:办公室、各处室单位)
(二)加强行政规范性文件管理。对以市人社局名义印发,以及由市人社局起草、晋城市委市政府名义印发的行政规范性文件,按照“放管服”改革要求和文件自身效力情况及时进行立改废,通过政府网站集中统一对外公开,对已经废止和修订的文件在网页上予以标注,做到动态更新。(责任部门:法规处、各处室单位)
认真履行文件制发前向社会公众征求意见程序,在起草环节做好公开属性的源头认定,以主动公开为主,压缩依申请公开文件数量,对标注不公开的公文,必须列明符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的不予公开理由。各类行政规范性文件都应明确标注有效期限。(责任部门:办公室、各处室单位)
二、聚焦“六稳”、“六保”,强化政策解读
(三)认真做好“六稳”工作。全面阐释人社领域各项政策举措及其效果,加大政策解读力度,主动回应社会热点问题,加强舆论引导,大力释放积极信号,为克服新冠肺炎疫情影响、实现今年各项目标任务,营造良好舆论环境。要着力拓宽信息发布渠道,用好局网站、微信微博以及移动客户端等载体,进一步丰富内容形式,增加发布频次,有效提振市场信心。(责任部门:各处室单位)
(四)助力落实“六保”任务。紧紧围绕稳企业保就业、增强发展新动能、脱贫攻坚目标、保障改善民生等重大部署、重点任务,加大促进企业复工复产、社保免减缓等纾困政策,以及执行情况和工作成效公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,让政策资金直达基层、直接惠企利民。(责任部门:各处室单位)
(五)提高政策解读针对性。各部门对制发的行政规范性文件,以及提请局党组会、局长办公会议审议通过的其他政策文件,要进行及时解读。重点解读文件执行标准和范围、惠企利民举措、新旧政策差异等关键内容,确保政策内涵清晰传递。不得以简单摘抄文件内容的方式进行解读。要着力提升政策发布质量,更加注重对基层一线和窗口单位政策执行人员的政策解读和政策培训,确保各项惠民政策的执行环节不遗漏、不走样,全面及时惠及各类市场主体。要切实抓好已经制定出台政策文件的贯彻落实,文件在政府网站一经公开即代表正式发布,各部门不得以未收到纸质文件为由而延缓执行。(责任部门:各处室单位)
三、聚焦优化营商环境,加大信息公开力度
(六)提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程,完善信息推送方式。依托互联网等信息技术手段,让办事人对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知,最大限度实现信息化、透明化办事。要根据“放管服”改革进程,及时更新并公开服务事项、办理流程、办理要件等信息。要大力推进人社服务“快办行动”,认真做好“打包办”、“提速办”等重点工作,不断打造人社为民便民惠民好形象。要认真落实“一次告知”制度,公布“一件事一次办”的办事指南、工作规程、操作流程等办事服务信息,进一步提升办事便利度。(责任部门:法规处、办公室)
四、聚焦突发事件,着力做好信息公开
(七)及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体等各类载体,全方位解读市委、市政府重大决策部署和市人社局重要工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。要密切关注涉及疫情的人社舆情动态,对热点问题,要快速反应、正面回应,以权威信息澄清事实、引导舆论。(责任部门:办公室)
(八)公开应急预案。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》中关于主动公开突发公共事件应急预案要求,主动公开市人社局应急预案。要广泛开展宣传培训,不断提高全局系统应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际作用。要加大公共卫生知识日常普及力度,通过发放科普作品、张贴宣传画等形式,宣传推广新冠肺炎疫情防控过程中的好习惯、好做法,切实提高干部职工防治意识和应对能力。(责任部门:办公室)
(九)严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后会损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,应最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,应采取加密处理、上提一级管理、缩小接触范围等措施进行保管并妥善处理,疫情结束后应及时进行销毁。(责任部门:法规处、办公室)
五、聚焦新修订的政府信息公开条例,强化制度执行
(十)落实政府信息主动公开新要求。按照市政府统一要求,健全完善本单位政府信息公开专栏,设置“政府信息公开指南”、“法定主动公开内容”、“政府信息公开制度”和“政府信息公开工作年度报告”四个子栏目。提高政府信息公开“含金量”,主要用于发布就业创业、技能培训、人才引育等文件类政府信息。(责任部门:办公室、各处室单位)
(十一)规范政府信息公开申请办理。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定,从严从紧把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。对通过依申请方式提供的政府信息,可为公众广泛知晓的,均应转为主动公开方式向社会公开。(责任部门:办公室、各处室单位)
(十二)加强政府网站与政务新媒体建设。加强局门户网站和政务新媒体内容保障,更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读内容,不断提高政策知晓度。做好局门户网站集约化试点工作,推进局门户网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通,提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。要强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。(责任部门:规划处、信息中心)
六、扎实做好政务公开各项保障措施
(十三)明确领导责任。局分管负责同志履行本单位的政府信息公开工作领导职责,并报市政府信息公开工作主管部门备案。办公室作为政府信息公开工作主管部门,要加强日常指导监督,帮助解决实际问题。(责任部门:办公室)
(十四)强化培训工作。要把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部教育培训的重要内容,稳步提升局系统工作人员的政务公开意识和能力。要加强政务公开培训,邀请相关专家学者对局机关干部进行授课,科学设置培训课程,每年至少开展一次培训。要认真梳理政府绩效考核体系中政务公开各项指标设置,坚持对标对表,确保考核取得好成绩。(责任部门:人事处、办公室)
(十五)强化监督检查。局办公室要加强督查评估,年内对本系统政务公开专项督查评估不少于1次,及时解决工作中的突出问题。检查结果纳入年度综合考评范畴。(责任单位:局办公室)