一、就业创业守住基本盘

　　1.完善政策体系，全力以赴稳就业。根据国务院和省政府稳就业工作实施意见，提请政府出台《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》，实施更加积极的就业政策。出台疫情防控期间失业保险稳岗返还、就业服务补助、一次性吸纳就业等优惠政策，在积极主动作为中夯实稳定根基。支持小微企业稳定就业岗位，减免小微企业税金17.64亿元，暂缓及返还小微企业工会经费2亿元以上。省内先行兑现稳岗返还政策，对中小企业放宽裁员率标准，对受疫情影响严重的服务业企业提高返还标准，累计已向10.73万家企业发放稳岗返还资金14.39亿元。

　　2.突出保障重点群体，多管齐下“兜底线”。对高校毕业生，出台8条升级版锡引工程举措，明确在户口迁入、租房安居、创业扶持等方面予以支持。启动“百企千才高校行”云对接暨“锡望您来＆云聘行动”系列活动，上线先落户后就业系统，运用大数据比对“秒审核”，为近2600名高校毕业生成功办理落户。积极推进退役军人及随军家属就业，创新打造“一站式”服务， 2019年度退役士兵100%完成适应性培训，全部实现稳定就业。优化就业困难人员援助机制，落实就业服务常住地登记制度，累计援助就业困难人员再就业2.1万人，发放社保和公益性岗位补贴2.35亿元，零就业家庭保持动态清零。大力促进残疾人稳岗就业，全市发放惠残补贴500多万元，完成技能培训968人，新增实名制正规就业468人，辅助性就业2320人。深入推进失业保险金“畅通领、安全办”，阶段性提高价格临时补贴标准，向4.76万人次发放失业保险金3.6亿元，发放物价补贴4746.68万元，发放失业补助金604万元，切实保障基本生活。

　　3.积极鼓励创新创业，创业富民“促就业”。深入实施全民创业行动计划，拓展无偿资助政策服务对象范围。扩大贷款对象范围，将受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业个体工商户等纳入重点支持对象。加强创业资金扶持，积极推进富民创业贷款省综合金融服务平台试点工作，推行贷款直贷模式，加大贴息支持力度，富民创业担保贷款新增发放6769万元，在贷余额1.66亿元。完善各类创业补贴扶持政策，发放各类创业扶持补贴2120万元。积极推广“随人、随地、随时”模式的创业培训，鼓励开展线上培训，推出“无锡创课”等线上培训内容。启动第二届“创响无锡”全民创业大赛，创新推出退役军人赛、高校联盟赛、海外赛等专项赛事，着力营造良好创新创业氛围。累计扶持自主创业1.88万人，实现带动就业7.04万人，创业带动就业倍增效应持续显现。

　　4.升级公共就业服务，融洽关系“促和谐”。深入推进“互联网+就业创业服务”，推动求职招聘、就业登记、合同备案、参保缴费等就业创业服务网上办。创新实施“我来找您”的服务方式，变“企业找补贴”为“补贴找企业”，“符合即享受”做法受到省委涉企政策落实调研组的高度肯定。制定下发妥善处理疫情防控期间劳动关系问题、仲裁时效问题、工资待遇问题等政策文件，全力维护劳动关系稳定。运用就业失业监测平台，全面把握企业形势，提供高效精准的服务。

　　二、社会保障编密安全网

　　1.持续落实减免缓缴社会保险费等惠企政策。职工基本养老保险单位缴费比例继续执行16%的标准,并在此基础上继续贯彻落实减免企业社会保障费政策,对受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响的企业缓缴社会保险费。截至9月份,全市共为14.91万家参保单位减免三项社会保险费116.39亿元。全市552户次单位享受“缓缴”政策，缓缴金额2800万元。

　　2.贯彻落实养老保险及工伤保险省级统筹制度。配合省厅做好各类养老保险政策的修订工作。今年以来，为做好养老保险省级统筹各项准备工作，配合省厅做好政策研究工作。协助省人社厅在无锡召开全省工伤认定典型案例研讨会及省级统筹工作研讨会，参加全省工伤信息系统专题调研会议及测试，足额上解2020年省级工伤保险储备金，做好2020年工伤待遇调整的前期测算调研工作。

　　3.做好全民参保登记工作。出台《无锡市区缴费困难人员贷款缴纳养老保险费政府贴息实施办法》，进一步优化贴息续保政策，降低政策门槛，提高政策覆盖面。出台《关于进一步加强2020年度全民参保计划工作的实施意见》，纵深推进全民参保计划的实施，引导符合条件的城乡居民基本养老保险参保人员向企业职工基本养老保险制度转移。

　　4.做好被征地农民社会保障落实工作。根据省厅督查要求，做好被征地农民社会保障落实情况排查整改工作，梳理总结我市被征地农民社会保障工作中存在的问题，明确整改方向，制定整改方案，并报经市人民政府同意后，形成整改报告，完成了实地督查迎检工作。

　　5.做好各类人员待遇调整工作。根据国家、省统一部署，及时调整各类参保对象养老保险待遇水平。市区企业退休人员人均养老金自2019年的2858元/月提高到2020年3020元/月，增幅5.7%；被征地农民政府保养金标准自2019年980元提高到2020年1030元；纯居民的基础养老金，从2019年500元/月提高到2020年540元/月，增幅达8%。

　　三、人才工作助添锡引力

　　1.落户新政效应凸显。出台“锡引”工程升级版8条举措，明确在户口迁入、租房安居、创业扶持等方面予以支持。创新推出高校毕业生“三网三码三重点”服务，在南京启动“百企千才高校行”云对接暨“锡望您来＆云聘行动”系列活动，在省内首创无锡—湖北高校毕业生就业工作站，在西安举办“百企千才高校行”活动，掀起“无比爱才，锡望您来”引才热浪。

　　2.技能人才以培促学。大力开展职业技能提升行动，根据疫情现状，将技能培训补贴政策从获证奖补拓展到企业开展以工代训、岗前培训、线上培训，积极助力企业复工复产。

　　3.人事工作创新创优。14个项目入选2020年度省博士后科研资助计划，入选率继续保持全省前列。建立全市重点企事业单位人才岗位需求征集的常态化运行机制。推出公共科目继续教育网络培训，新增2个公共科目，促进专业技术人才知识更新。严格落实疫情防控要求，高质量完成省公务员面试、事业单位笔试等工作。在省内率先出台并实施对援鄂编外医护人员定向招聘进事业编、对一线防疫工作人员发放相关补贴等激励政策。

　　四、劳动关系稳奏和谐曲

　　1.稳步推进和谐劳动关系建设。率先制定出台妥善处理疫情防控期间劳动关系问题、仲裁时效问题、工资待遇问题等政策文件，在全省创新优化特殊工时审批机制，在保障职工合法权益的同时，支持受疫情影响企业实施灵活用工政策。做好企业最低工资测算、企业薪酬调查、市管国有企业负责人薪酬改革工作，全市规模以上企业劳动合同签订率和已建工会集体合同签订率均达99.9%。积极推动无锡国家高新技术开发区、江阴市南闸街道、宜兴市新塍镇开展和谐劳动关系创建工作。

　　2.坚决打赢治欠保支攻坚战。认真学习宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》，大力开展工资支付检查，查处涉及拖欠金额共计5458.33万元，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件5件，向社会公布重大劳动保障违法案件2批18件，取缔非法职业介绍活动45起，劳动监察案件按期运行率99.8%。

　　3.深入开展突出矛盾排查化解。加强劳动关系矛盾隐患预警排查，稳妥开展涉疫情劳动人事争议处理，积极深化长三角调解仲裁战略合作共同体建设，持续推进“智慧仲裁院”建设。持续构建“人社大信访格局”，确保人社信访矛盾基本平稳。

　　五、公共服务跑出加速度

　　1.“放管服”改革全面深化。持续推进“互联网+政务服务”，人社审批服务事项全部实现在线办理。全面推进“符合即享受”“证明事项告知承诺制”的服务改革，将“双随机、一公开”引入人社部门的常态化工作，打造事中事后监管的“无锡模式”。我局“一窗式”综合服务窗口成为市政务服务社保分中心。

　　2.营商环境持续优化。出台人社系统优化营商环境十项举措，开展“人社服务快办行动”，深入推进标准化建设。组织开展12333升温行动，用群众通俗易懂的语言解读政策。在全省人社系统内率先启动人社领域信用体系建设预研工作。

　　3.“数字人社”建设再结硕果。全力拓展线上服务，人才人事公共服务一体化平台建设稳步推进。我市成为省内首家、全国第一批依托国家社会保险公共服务平台及部转移接续平台提供企业职工养老保险关系转移网上申请服务的城市，在省内率先实现新设企业通过“全链通”政务平台全程“零材料”网上办理开户参保登记。