2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。今年以来，在市人社局党委的坚强领导下，市社保中心紧紧围绕高质量发展首要任务，深入开展“基金管理深化年”“经办服务深化年”“作风效能深化年”行动，全力打造安全社保、精细社保、智慧社保、创新社保，各项工作取得新进展新成效。

一、上半年工作情况

1-6月，市区办理企业职工退休2.22万人，一次性待遇结算6430人；居保待遇审核4870人；工伤认定153件，劳动能力鉴定1.02万件，工伤再次鉴定申请率0.32%，保持省内较低水平；工伤保险待遇结算1.28万人次（同比增长20.6%），结算待遇3.79亿元；职业伤害保障待遇结算350人次（同比增长75%），结算待遇861.78万元；完成2023年机关事业单位退休“中人”待遇计发4299人，计发比例达99.95%，居全省第一；社会保险关系转移接续1.48万人次，平均审核时长1.87天，保持全省领先；完成资格认证80.3万人次；组织企业退休人员健康体检7.1万人。按《江苏省社会保险基金预算绩效管理实施办法》要求，首次开展社保基金绩效评价，完成自评工作。

（一）落实重要部署，重点工作推进扎实有序。一是持续推进参保扩面。截至6月末，全市企业职工基本养老保险参保298.77万人，完成省定目标99.59%；工伤参保284.84万人，完成省定目标101.73%，较去年底增加3.97万人，同比增加9.63万人；居民养老保险参保18.22万人，完成省定目标113.88%；机关事业单位养老保险参保13.75万人。退捕渔民参保率保持100%。居民养老保险集体补助新增8430人（其中市区8244人），补助资金198.89万元，累计覆盖497家集体经济组织2.5万余人，实现全市涉农街道全覆盖。落实市区被征地农民个人分账户建账810人。“贴息续保”新增10人，累计受惠253人，其中72人已办理退休。二是完成本年度养老待遇调整。全市企业退休人员调整110.23万人，调整后人均月养老金2968.39元，人均增幅3.3%；其中市本级调整65.25万人，调整后人均月养老金3314.57元，人均增幅3.15%。

（二）强化安全责任，基金风控体系日益完善。一是持续巩固全员履责生态。认真落实局主要领导新年第一个工作日调研社保工作时提出的基金安全管理要求，出台实施《主动和善于发现经办管理风险问题的若干意见》，不断强化干部职工在基金安全领域发现问题的刚性责任。落实社保基金“零风险”地区建设各项任务，连续第二年把风控年度述职评议会作为新春第一会，下达78项履职清单，首次制发《社保基金安全管理工作年度报告》，组织季度风控例会，深入营造“人人都是风控官、个个都是吹哨人”的知责履责尽责新生态。二是加快建设智慧风控系统。省市共建风控系统项目被列为人社部“揭榜领题”场景，抓紧部署系统开发建设，赴省社保中心专题汇报。“待遇追退闭环管理”模块已开展10轮测试，7月16日进行省内城市联调联测后，预计8月上线；“部管控规则统计分析”模块已开展前期测试；“疑点数据经办还原”模块正加快开发，将根据全省电子档案落地情况同步推进；“工伤医疗机构监管”模块已按省中心最新要求，初步形成开发方案。今年，部社保中心在我市开展稽核工作集中调研，工伤协议机构监管创新举措获人社部《社会保险工作信息》推介，基金风控管理工作获部社保中心主要领导表扬，参与资格认证国家标准起草制定，并受邀在7月3日“全国社会保险风险防控培训会”上介绍经验，均为历年来首次。

（三）聚焦提升效能，工伤保险管理打开新局。一是精准压降工伤发生率。针对近年交通事故类工伤年均20%的增长势头，在去年组建“交通安全宣讲团”基础上，与市交巡警支队建立联席会议机制，规范单方事故、事后报警等交通事故文书，将规范开具交通事故文书纳入日常考核，下半年拟以合作备忘录形式固化做法。二是严把待遇支付审核关口。细化工程建设项目人员补录口径，实施“凡建设工程人员补录参保必与实名制库紧耦合关联”的风控举措。今年以来按项目参保人数增量全省第一，工程项目收支比从去年底的143.46%压降到101.8%，有望明年工程项目费率不再上浮。探索开展医学专家事中审核，妥善处理老工伤人员历史遗留问题。三是落地工伤跨省异地就医试点。我市是江苏首批五个试点城市之一。指导市第九人民医院开展结算系统改造测试，两家医院通过省中心验收后，已于4月落地运行。我中心提出的“延长异地就医备案有效期”建议获省中心采纳。

（四）立足优化服务，经办服务质效有力提升。一是深入推进“就近办”。举办“人社会客厅·社保业务就近办”推进会，交通银行、中国银行等6家“就近办”银行负责人参与现场座谈。班子成员各挂钩1个区办事处，走访企业、园区、社区近百家，协调解决“就近办”推进中遇到的问题。建立“六个一体”工作机制（一体组织、一体培训、一体应用、一体宣传、一体风控、一体评优），实施“双百”行动（从5月起，一百天时间、在一百多个网点集中宣传推广），组织优质服务“季季评”活动，促进提升“就近办”质效。上半年“就近办”21个镇街网点、110个银行网点办件量达8.08万件，其中银行网点办件量占基层网点办件量比重由去年底的3.28%上升到18.01%。二是悉心架设“法援站”。联合市法援中心、市律师协会建立市社保中心法律援助站，筛选46名律师每周二、四两个半天提供法律咨询服务。在市九院建立“工伤保险咨询服务点”，下半年计划在鉴定现场设立工伤保险咨询流动车，进一步满足工伤职工法律服务需求。

（五）强化政治担当，党风廉政建设持续加强。扎实开展党纪学习教育，制定党纪学习教育计划，组织党委领导班子专题读书班，主要领导以《学纪知纪强党性，明纪守纪显担当》为题讲授专题党课，全体党员综合运用集中学习、个人自学、专题研讨、现场教学等多种形式，将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，共开展专题学习45次，637人次参学。纵深推进巡察整改，认真做好巡视巡察整改情况专项督查问题整改工作，强化调度督查，确保常态长效。《聚焦社保基金安全，守好护好人民群众“保命钱”》入选全市“巡视巡察整改优秀案例”展评。持续加强廉政教育，开展“5·10”清风廉韵社保主题教育“七个一”系列活动，邀请无锡市纪委原副书记、监委原副主任孙英作《纵深推进全面从严治党，拒腐防变廉洁从政》专题讲座，组织全体干部职工参观“清心之路”廉洁文化体验专线、无锡市亲清政商廉洁教育基地。开展12名新提拔干部集体廉政谈话，组织“锡阳乐·社保情”、工伤预防招标采购项目廉政谈话。开展2021—2023年采购项目全覆盖专项检查，重点检查采购流程、履约管理等情况，目前已完成83个项目现场阶段检查工作。