今年一季度以来，市人力资源社会保障局坚决党中央、省市部署，在保障民生、促进发展、提升人民生活水平上担当作为。现将一季度有关工作总结如下：

　　一、做好就业创业工作

　　抓好重点群体就业。启动“送政策、送岗位、送培训、送服务”进校园行动，积极推进青年就业见习工作，推动见习岗位扩量提质。出台《2023年就业困难人员就业援助专项行动方案》，进一步夯实“精准识别、精准服务、精准管理”的就业援助工作机制。将符合条件的低收入人口全部纳入就业困难人员认定范围。加大公益性岗位开发力度，确保零就业家庭动态清零。一季度，城镇新增就业3.65万人，帮扶就业困难人员就业再就业6622人，全市新开发就业见习岗位超1.3万个，组织见习人员上岗超1300人。推进全民创业工作。启动第五届“创响无锡”全民创业大赛，成功举办启动仪式。开展“创响江苏”主题系列活动，启动省、市级创业孵化基地预申报工作，为创业者提供全方位创业服务，截至目前全市已开展各类创业活动75场，惠及8400余人次。落实各项创业政策，全市共发放创业贷款290笔6881万元，创业类补贴294.01万元。一季度扶持自主创业3190人。加强服务载体建设。推进街道（镇）公共就业服务中心和社区（村）就业服务站建设工作，完成就业服务站选点。督促各市（县）区启动零工市场选点和建设工作，草拟无锡市零工市场建设方案。强化就业监测分析。常态化开展就业形势分析和企业用工监测，春季前后针对性开展1155家企业的春季用工调查，形成就业形势分析和调查报告。升级完善就业监测分析预警系统，逐步构建贴近系统运行的就业监测工作机制，及时跟踪反馈企业用工备案“大进大出”情况，提前发现倾向性、苗头性风险。

　　二、健全社会保障体系

　　扩大社会保险覆盖范围。将根据年度工作安排，于四季度启动城乡居民基本养老保险代缴费工作，确保及时将我市低保、特困、重残等缴费困难人员全部纳入养老保险保障范围，目前城乡居民基本养老保险参保人员达14.55万人。继续实施阶段性降低失业保险费率政策，减免企业失业保险费9.88亿元。推动“贴息续保”政策提质扩容。调整《无锡市区缴费困难人员贷款缴纳养老保险费政府贴息实施办法》。无锡市区共有222人成功办理了此项政策，累计贷款总额1110万余元。其中有26人已经通过享受政策成功办理退休手续，惠民新政实施效果明显。。推广城乡居民基本养老保险集体补助试点。会同市农业农村局将集体补助试点纳入2023年全面推进乡村振兴重点工作目标任务，召开城乡居民集体补助试点工作推进会，听取各市（县）、区工作推进情况，进一步明确年度工作目标，确保工作全面有序推进。截至目前，全市已有 193 家集体经济组织完成了实施备案，其中惠山区和新吴区基本实现全覆盖，惠及参保人员10000余人，涉及补助金额约120 万元。

　　三、提升职业技能培训

　　出台支持企业稳岗复工政策。贯彻落实《市政府办公室印发关于支持企业春节期间稳岗留工有序生产若干措施的通知》（锡政办发﹝2022﹞102号）文件要求，制定印发《关于支持企业春节期间稳岗留工开展职业技能培训的通知》（锡人社函﹝2023﹞4号），支持企业在一季度开展“稳岗留工”线上培训和岗位技能提升培训，助力企业稳岗留工和节后复工复产。启动“培训+就业”全链条服务行动。促进技能供给和岗位需求有效对接，精准引导重点群体积极参与以就业为导向的技能培训。1-3月，全市累计开展各类补贴性职业技能培训1.72万人次，发放培训补贴1058.82万元。其中，开展第一批线上培训10856人，岗位技能提升培训4387人次，重点群体就业创业培训1963人。拓宽技能人才培育渠道。加大我市技能人才培育，拓宽高技能人才职业发展空间，落实高技能人才与专业技术人才职业技能贯通，今年以来为工艺美术和乡土人才专业技术人员核发职业技能等级证书398人。

　　四、加强用工权益保障

　　加强劳动关系运行监测。根据《无锡市劳动关系风险监测预警办法》，定期对劳动关系运行状况、影响因素、重大风险及发展趋势开展分析研判，及时发现苗头性问题。拟制新时代和谐劳动关系创建方案，激发企业构建和谐劳动关系的积极性主动性。加强法律法规政策解读，畅通调解仲裁渠道，将企业用工矛盾化解在萌芽状态。持续加大人力资源市场整治力度。开展清理整顿人力资源市场秩序“雷霆行动”专项检查，对新吴区、锡山区重点用工企业和人力资源公司实施全覆盖执法检查，严厉打击违法用工行为，源头压降欠薪纠纷，今年已对5家重点用工企业和19家人力资源公司作出行政处罚共计64.915万元。加强工程建设领域劳动用工指导。开展“不欠薪”示范项目培育工作，以房地产开发项目和政府投资项目为重点，在全市培育200个“资金保障充足、制度落实到位、工资月结月清”的工程建设项目，切实发挥优秀项目示范引领作用。进一步规范工程建设领域农民工工资管理台账，细化工资支付经办流程，印制1000份标准化台账和农民工工资支付经办模板手册并下发全市工地，推动建设施工企业提高用工管理水平。