2021年是中国共产党建党100周年和“十四五”开局之年。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委、市政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力打造更加充分更高质量就业示范城市、社会保障更高水平示范城市、全链条大学生就业环境示范城市、技能人才与产业发展深度融合示范城市、和谐劳动关系示范城市、人民群众办事满意示范窗口，在我市勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵的进程中留下人社印记，奋力推动全市人社事业高质量发展，现编制2021年人社事业发展计划如下：

一、以重点群体为关键，全力确保就业局势稳中有进。坚持把稳就业保就业作为工作主线，着力保障重点群体就业，促进青年就业创业，扩大公益性岗位安置，强化创业扶持力度，建设更加充分更高质量就业示范城市。2021年，城镇新增就业15万人，城镇登记失业率控制在3%以内；城镇失业人员再就业4.5万人，城乡就业困难人员就业再就业人数2.2万人，开发公益性岗位1200个，公益性岗位新安置就业困难人数1200人，离校未就业高校毕业生年末就业率95%，开发青年（含高校毕业生）就业见习岗位数1.7万个，组织青年（含高校毕业生）参加就业见习2950人；发放创业担保贷款5000万元，支持成功自主创业2.3万人，其中引领大学生自主创业2500人、扶持农民创业1900人，创业带动就业7.56万人，创业培训9150人。

二、以省统筹为契机，稳步提高社会保障水平。坚持以人民为中心的发展理念，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，进一步补短板、强弱项、促提升，以健全多层次社会保障体系助推民生福祉取得实质性进展，打造社会保障更高水平示范城市。到2021年末，全市企业职工净增缴费人数7.2万人，全市企业在职职工、机关事业单位、城乡居民基本养老保险参保人数分别达到302万人、12.6万人、15万人，失业、工伤保险参保人数分别达到252.3万人、255万人，“续保贴息”的成功率达到目标人群的50%；企业退休人员社区管理服务率85%，企业退休人员健康体检7.98万人；建筑业新开工项目工伤保险参保率90%，工伤康复人数、工伤预防培训人数分别达到600人和1.3万人。

三、以全链条服务为起点，激发人才创新创业活力。牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，进一步加快人才制度和政策创新，实现从管理向服务、从关注制度建设向抓制度落实转变，支持各类人才在服务无锡高质量发展中贡献智慧和力量，打造全链条大学生就业环境示范城市。2021年，引进大学生10万人，引进高层次人才1万人，新增留学回国人员1500人，新招收博士后人数100人，博士后站空站率≤10%；，机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核4000人；人力资源服务业从业人员国内培训900人；人事考试项目规范管理达标率100%。

四、以产才融合为导向，强化技能人才支撑产业发展。全面落实技能人才系列政策，深化技能人才评价制度改革，大力开展职业技能提升行动，助推提升产业链现代化水平，打造技能人才与产业发展深度融合示范城市。开展补贴性职业技能培训18万人次，城乡劳动者就业技能培训3.1万人，新生代农民工技能提升培训人数9000人。每万劳动力中高技能人才1166人，新增高技能人才20915人，新增技师和高级技师人数1015人，职业技能鉴定取证（含职业技能等级认定）5.3万人，新增职业技能等级认定机构备案数120个，技工院校招生7500人，开展新型学徒制培训3400人。

五、以谋划创新为突破，提高劳动关系治理能力。完善劳动关系协商协调机制，健全劳动人事争议多元处理机制，强化劳动保障监察执法力度，打造和谐劳动关系示范城市。2021年，劳动保障监察举报投诉案件结案率98%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率99%，人均“双随机”执法检查用人单位数50户；劳动人事争议仲裁结案率90%，劳动人事争议调解成功率60%。

六、以群众满意为目标，持续优化公共服务效能。深化“放管服”改革，加强人社公共服务标准化、信息化和便利化建设，打造人民群众办事满意示范窗口。2021 年12333综合服务满意度90%，人社政务服务好评率95%。