无锡市2019年度企业职教专项（项目）资金绩效评价报告

一、专项（项目）基本情况

（一）专项（项目）背景

为促进技能人才培养培训、表彰激励，加强高技能人才培训的基础能力建设和政府批准的其他职业教育培训支出，需要设立无锡市区职业技术教育统筹经费。无锡市区职业技术教育统筹经费资金来源于职工教育经费，简称职教统筹金，由于2015年开始停止征收，根据省政府《关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》（苏政发〔2014〕109号）文件规定，从2016年起申请在“教育事业专项”中设立“企业职教专项资金”。

（二）专项（项目）依据  

1.《市政府办公室关于印发无锡市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)的通知》（锡政办发[2019]74号）

2.市政府办公室《关于深化产教融合助力产业强市的实施意见》(锡政办发〔2019〕46号)

3.市人力资源社会保障局、财政局《关于印发无锡市高技能人才培训补贴实施办法的通知》（锡人社发〔2019〕94号）

4.《关于2019年全市机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核工作的通知》（锡人社发〔2019〕49号）

5.《关于编报2019年度无锡市技工院校招生计划的通知》（锡人社发〔2019〕23号）

6.《中共无锡市委无锡市人民政府关于加快推进职业教育现代化的实施意见》（锡委发〔2018〕76号）

7.市人力资源社会保障局、财政局《关于印发无锡市高技能人才高质量发展工作推进方案的通知》（锡人社发〔2018〕272号）

8.《无锡市政府关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的实施意见》（锡政发〔2015〕339号）

9.《关于在全市技工院校定期组织开展教学指导的通知》（锡人社发〔2014〕252号）

10.《专业技术人员继续教育规定》（人社部第25号令）

11.《人社部技工教育“十三五”规划》（人社部发〔2016〕121号）

12.《省政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（苏政发〔2019〕36号）

13.《省政府办公厅关于印发江苏省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（苏政办发〔2019〕71号）

14.关于印发《江苏省就业补助资金管理办法》的通知（苏财社[2019]161号）

15.《省政府关于取消和转出部分行政事业性收费的通知》（苏政发〔2018〕20号）

16.《省政府关于加快推进职业教育现代化的若干意见》（苏政发〔2018〕68号）

17.《关于在全省技工院校开展教学管理规范评估的通知》 (苏人社函〔2011〕245号)

18.《江苏省技工院校教学管理规范》（苏人社[2010]5号）

（三）专项（项目）组织管理

无锡市人力资源和社会保障局为企业职教专项资金的主管部门，主要职能有：组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度；完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策；负责全市技工院校的综合管理；负责统筹指导全市职业技能竞赛指导工作。其中，局职业能力建设处负责技能人才培训专项经费和企业职工岗位技能提升培训项目的预算编制、执行和跟踪管理,落实企业职工岗位技能提升培训补贴、工勤人员岗位晋升培训考核经费的审核及发放工作；局专业技术人员管理处负责专业技术人员继续教育项目的预算编制、执行和跟踪管理,会同市人力资源开发培训中心组织实施全市专业技术人员公共科目继续教育在线培训及考核工作；无锡市高技能人才公共实训服务中心（以下简称“市高训中心”）负责本单位技能人才培训专项经费和技能人才实训经费补助项目的预算编制、执行和跟踪管理,为技职院校、企业、培训机构和劳动者提供技能培训、技能实训和技能鉴定服务，开展职业技能教育指导服务、教材教法研究和师资培训，组织开展职业培训国内外合作交流；无锡市职业技能鉴定指导中心（市技工培训教学研究室）负责本单位技能人才培训专项经费预算编制、执行和跟踪管理,组织实施技工院校专业建设、教育教学管理、技工院校各类师资培训等工作。

（四）专项（项目）实施内容

企业职教专项资金主要实施项目包括：技能人才培训专项经费、技能人才实训经费补助、专业技术人员继续教育和企业职工岗位技能提升培训补贴四项。

1. 技能人才培训专项经费

（1）技工院校师资培训经费

用于市技工教研室组织开展的技工院校新教师适岗能力培训、教学管理人员能力提升、举办教师说课能力大赛等师资培训；用于市高训中心面向技工院校和各类职业培训机构开展数控类、汽车类、工业机器人、工控网、电工电子、计算机网络管理员、VR技术等专业骨干师资培训，补助经费主要用于专家授课、资料印刷、耗材、午餐费等支出。

（2）技工院校专业建设项目

用于支持加强技工院校专业建设，提高技工院校办学能力和教学质量。该项经费用于无锡市技工教研室组织专家开展年度技工院校教学管理规范评估、招生计划及专业设置评估、省市技工院校示范专业、精品课程、教学名师评选以及开展技工院校优秀教学成果评比活动的专家评审费、项目奖励费支出。

 （3）高技能人才继续教育项目

用于支持市高训中心开展高技能人才岗位研修培训、技能人才“四新”技术培训项目，以提升高技能人才解决生产实际问题能力和创新、创造能力。经费主要用于师资授课费、实训耗材、食宿费、资料费、交通费等支出；用于开展全市机关事业单位工勤技能岗位等级晋升考核。根据《省政府关于取消和转出部分行政事业性收费的通知》（苏政发〔2018〕20号）文件，自2018年2月1日起取消机关事业单位工人技术等级岗位培训考核收费，所需经费由同级财政予以统筹安排。经费主要用于市工勤人员岗位等级晋升考场租用、试卷接送、工作人员巡考等考核费用支出，以及向省直高校支付我市技师、高级技师参训人员考核费用。

2.技能人才公共实训经费补助

用于市高训中心开展技能人才免费公共实训补助，包括实训资源提升（更新）经费及实训设备维保费。实训资源提升（更新）主要用于实训、培训标准开发和实训基地各实训中心为满足培训需求而发生的提升更新设备费；实训设备维保费主要用于实训基地维护服务外包管理费和设备维修保养及耗材费用等。

3.专业技术人员继续教育

根据《专业技术人员继续教育规定》（人社部第25号令），为切实提升专业技术人员创新驱动能力和综合素质，深入实施专业技术人才知识更新工程，市人力资源和社会保障局委托无锡市人力资源开发培训中心承办2019年度专业技术人员公共科目继续教育在线培训及考核事项。经费主要用于开展年度专业技术人员公共科目继续教育在线培训工作及在线学习平台管理工作所需的各项费用，包括：课题调研费用、视频课件制作采购费用、题库建设费用、设施设备费用、在线培训平台日常维护及管理费用、项目开展及宣传费用、咨询回复及人员成本等费用。

4. 企业职工技能提升培训补贴

用于企业职工岗位技能提升培训（企业技能人才评价项目）初、中级工职业培训补贴和职业技能鉴定补贴支出。

（五）专项（项目）资金预算安排及执行情况

2019年，无锡市企业职教专项（项目）资金年初预算1459.14万元，年度执行中调减预算246.92万元，调增预算80.01万元，调整后预算数为1292.22万元，全年实际支出1220.98万元，预算执行率为94.49%。详见《无锡市2019年度企业职教专项（项目）资金预算安排及执行情况表》（附表1）。

各明细预算项目执行情况如下：

1、技能人才培训专项经费

年初预算88.04万元，年度执行中调增预算17.31万元、调减预算25.33万元，调整后预算数为80.02万元，实际支出70.64万元，预算执行率88.27%。预算调整原因：一是根据苏政发〔2018〕20号文件规定，机关事业单位工人技术等级岗位培训考核收费取消，所需经费由同级财政予以统筹安排，调增工人技术等级岗位培训考核费预算17.31万元；二是根据《无锡技师学院无锡立信高等职业技术学校分设实施方案》（锡教发〔2019〕54号）和市政府常务会议锡政纪〔2019〕1号市政府第42次常务会议纪要，无锡立信高等职业技术学校搬迁至高训中心现址，高训中心整体搬迁至无锡技师学院。受高训中心整体搬迁影响，培训项目期数减少，同时培训项目实施过程中严控成本，年度执行中预算适当调减，调减职业培训师资培训项目和高技能人才继续教育经费预算25.33万元。具体如下：

（1）职业培训师资培训项目。年初预算19.78万元，年度执行中调减预算5.59万元，调整后预算14.19万元, 实际支出14.19万元。具体支出如下：①师资队伍建设支出6.56万元。市高训中心承办骨干师资培训5期（动画绘制3D创意设计师资培训班、双师型师资课程传递能力提升培训班、数控专业师资上岗证培训班、新能源混汽车技术师资研修班、3D创意设计师资培训各1期），培训127人，实际支出6.56万元；②教科研工作经费支出7.63万元。全年组织举办技工院校新教师基础能力培训班（106人）、教学管理人员能力提升培训班（49人），培训师资共155人，培训费实际支出2.71万元，用于讲课费、出卷、阅卷费、考务及餐费支出；组织全市技工院校教师说课能力比赛邀请6位专家参与比赛现场评审工作，支出评审费0.32万元；组织10个技工院校中心教研组5个学科组开展教研活动43次，其中专项资金支持3次支出4.6万元，主要用于技工院校人才培养方案审核、举办全市技工院校素质教育工作会议、组织2019年无锡市技工培训教学中心教研组组长外出学习。经费用于教研组专家评审费以及组织活动发生的交通费、食宿费、会务费等。

（2）技工院校专业建设。年初预算18.26万元，实际支出18.08万元。具体支出明细如下；①技工院校教学管理规范评估项目支出3.6万元，用于组织专家对15所技工院校开展2019年度教学管理规范视导评估工作；②技工教育专业建设评审经费支出14.48万元。技工院校招生专业评估2万元；开展技工院校教师教学论文教案和多媒体课件制作评比活动2.16万元；技工院校教育教学研究课题结题评审0.32万元；开展技工院校示范专业、精品课程、教学名师评选活动的奖励费和评审费支出10.1万元。2019年评出技工院校市级示范专业2个（4万元/个）、精品课程3个（5000元/个）、教学名师1人（2000元/人），支出奖励费9.7万元、专家评审费0.4万元。

（3）高技能人才继续教育经费。年初预算50万元，年度执行中调增预算17.31万元，调减预算19.74万元，调整后预算47.57万元,实际支出38.37万元。具体支出明细如下：①举办高技能人才岗位研修培训3期，其中，新能源混合动力汽车故障诊断与维修培训班2期，三维数字化设计培训1期，培训企业职工109人，共支出5万元；②举办机电一体化、三坐标测量、品牌汽车故障诊断及应用软件、五轴技术、华为HCNP高新技能等专业的技能人才“四新技术”培训支出22.86万元，培训19期，培训企业职工583人，经费支出主要用于师资费、企业现场培训费、教材费、实训耗材、场地设备租赁及工作人员周末加班费等；③工勤人员素质提升培训考核经费支出10.51万元。具体包括：支出2019年度市工勤技师选拔考试考核费8478元。全市共有171人参加技师选拔考试，参照《无锡市人事考试中心财务管理暂行办法》（锡人社办〔2016〕4号）的考务费标准（考场租用费按每位考生18元/场次、巡（监）考400元/人、试卷接送及保密费100元/次）支付； 支出2019年全市工勤人员岗位晋升考核费1.74万元，参加考核151人；支出2019年工勤人员高级工理论省统考考核费9063元，我市共有51人参加工勤人员高级工省统考（3个工种），共安排2个考场，主要用于考场租用、试卷值班及接送、巡（监）考费、阅卷费等支出；支出省技师、高级技师考核费7.02万元，其中：2018年省高级技师考核费支出3.6万元、2019年省技师考核费支出3.42万元。按照“考培分离”的原则，参照省工考办确定的工勤人员考核费标准（等级工300元/人、技师600元/人、高级技师800元/人），2018年度我市参加省工勤高级技师培训考核共65人（除省属单位5人外），45人*800元/人=3.6万元（20人因培训单位无法开票放弃）；2019年我市参加省工勤技师培训考核57人，经费57*600=3.42万元，共计7.02万元。

2. 实训资源提升及维保费

年初预算719.6 万元，年度执行中调减预算221.6万元，调整后预算498万元，实际支出436.14万元，执行率87.58%。预算调整原因：一是电工电子实训设备提升项目及汽车实训中心设备提升项目暂停，调减预算50万元；二是服务外包实训区域、动漫实训区域、电工电子实训区域等维管协议到期后，下半年不再招标新的维管单位，调减预算36.6万元；三是原计划对老实训大楼、公寓楼、食堂进行防水工程、墙面粉刷等实训场所的修缮项目暂停，调减预算135万元。

各明细项目资金使用情况如下：

（1）实训资源提升更新支出70.323万元，主要用于探索构建技能人才公共服务平台内涵体系，加强公共实训基地能力建设，不断提升和优化实训资源。

2019年共开发了汽车修理工（中级）、加工中心五轴编程与加工技术、网络设备调试员（中级）和动画绘制员（高级）4个教学视频，建成互联网+远程教育平台，面向全社会提供了免费线上培训服务，提升了高训中心自主品牌效应，拓宽培训范围，实际支出20万元。项目均经调研、专家组论证、网上公示、确定项目开发单位、组织项目开发、阶段性验收、终审等环节，最终面向全社会推广实施。

信息技术培训中心实训设备提升50.323万元。主要采购了实训室电脑并按实训要求配套了电脑还原卡，对中心实训设备进行了提升更新。

外网核心网络系统升级改造项目，因执行政府采购流程尚未中标，实际未支付，但已按相关要求进行资金结转。

(2)实训设备维保费支出365.815万元，主要用于提升和优化实训资源，加强实训设备、设施的维护保养等工作，保障实训设备的正常运转。

2019年实训设备维管费实际支出298.6339万元。由于受编制限制及专业设备种类繁多，通过政府采购或内部招标采购等方式，分别签订实训设备运行管理的外包单位，涉及制造业、服务业、信息技术、电工电子、集成电路、汽车等八个实训中心。提供维管服务的中标单位需对照各自区域的维管细则，做好实训室管理（环境、设备、数据、档案等管理）、实训与鉴定管理（过程管理）、实训设备维护与维修管理（日常维护、预防性维护、预见性维修、故障维修、台账记录等）工作，并在高训中心的统一组织协调下，承担相关实训教师的培训、指导和督促实训单位严格执行实训计划、协助做好信息化管理和实训项目提升和更新工作等。

设备维修保养及耗材支出31.24972万元，重点对信息中心实训教室的电脑设备、现代电气实训中心实训设备进行了维修维护，对实训室广播系统进行维修，对汽车实训中心易损耗的工具和耗材进行了添置，对上网行为管理系统url库升级及网络安全系统等保测评，对现代制造业中心DMU85五轴加工中心故障进行检测等。

实训资源基础维护支出35.93138万元，主要用于支付实训大楼火灾自动报警系统安装项目、消控主机移位项目的尾款支付。

3.专技人员继续教育经费

年初预算89万元，实际支出89万元，执行率100%。2019年度市人力资源社会保障局委托市人力资源开发培训中心开展专业技术人员公共科目继续教育在线培训工作及在线学习平台管理工作，具体包括课题调研、视频课件制作采购、电子培训资料编写、题库建设、设施设备购置维护、在线培训平台日常维护及管理、项目开展及宣传、咨询回复等相关内容。其中课程设计建设费用支出40万元，新推出两门课程，分别为《大数据与云计算》、《智能制造的关键趋势》，每门课程均设置32学时，完成400题的在线考核题库修改及扩充；平台运行维护和项目实施服务费用支出49万元，具体包括：原有三门课程《全面深化改革实现文明发展》《专业技术人员诚信建设》《互联网时代电子商务》的在线学习运行、平台宣传信息撰写推送、宣传材料设计印制发放以及培训效果跟踪、数据统计与报表撰写等工作，以及咨询回复处理、教材订购及寄送服务、柜面答疑指导等工作。日常平台运行状况监控、项目订单处理、报错处理与维护、平台功能修复及完善需求撰写及功能测试等工作，培训中心配备4名专职工作人员进行全力保障。

4.企业职工岗位技能提升培训补贴

年初预算562.5万元，年度执行中调增预算62.7万元，调整后预算数为625.2万元，实际支出625.2万元，预算执行率100%。全年发生企业职工岗位技能提升培训项目初、中级工培训补贴共867.49万元，补贴企业职工5957人（初级工479人、中级工5478人），全年实际支出企业职工岗位技能提升培训补贴共625.2万元。具体支出明细如下：2018年下半年由市级资金全额支付共461.2万元，补贴企业职工3192人（初级工352人、中级工2840人）；根据锡人社发〔2019〕94号文件，2019年起培训补贴资金实行市区两级共担机制，市级承担部分资金分别按梁溪区70%、滨湖和经开区50%、新吴、锡山、惠山30%的比例拨付给各区。故年中预算调增62.7万元，绩效目标同步调整为5000人。2019年1-5月实际发生95.85万元，按市级承担资金比例支出38.63万元（补贴中级工639人）；2019年6-9月实际发生310.44万元，按支出市级承担资金比例应支出131.402万元（初级工127人、补贴中级工1999人），因年度追加后预算略有不足，实际支付125.375万元，欠发滨湖区6.027万元，在2020年职业技能提升行动专账资金列支补发。故2019年实际发生企业职工岗位技能提升培训补贴共计406.29万元，其中，市级承担资金支出164.005万元。

二、评价组织与实施过程

（一）评价的组织与职责分工

为做好2020年无锡市企业职教绩效评价工作，我局高度重视，认真学习贯彻落实市财政局《关于开展2020年无锡市本级绩效评价和重点绩效运行监控工作的通知》文件精神，结合专项资金实际，召开会议专题部署绩效评价工作，明确职责分工。本专项资金绩效评价由局财务审计处牵头，会局相关业务处室及预算执行单位共同完成。财务审计处主要负责汇总本专项资金绩效评价材料报局领导审批同意后报市财政；具体负责《资金预算安排及执行情况表》的填报，负责根据财政一体化系统及预算调整情况填写《资金绩效目标完成情况表》中专项资金涉及的项目名称、绩效目标名称和2019年目标值，负责《资金绩效评价指标表》中“预算调整率”和“预算执行率”数据的填报。局职业能力建设处负责本专项资金绩效评价材料的审核和汇总。各预算执行单位根据预算完成评价报告的编制，完成相关报表中有关内容的填报并报局职业能力建设处审核汇总。

满意度调查的采用问卷调查方式，对在师资培训、高技能人才岗位研修培训、“四新”培训这三类培训中参训学员，针对课程设置、授课质量等方面进行满意度调查，2019年满意率为100%。

（二）评价的过程

1.局财务审计处数据准备阶段（4月17日前）

2.召集业务处室和预算单位召开绩效评价工作布置会（4月20日）

3.牵头部门完成绩效评价材料及相关报表的汇总（5月15日前）

4.财务审计处复核

5.报局领导审核审批后上报财政（6月15日前）

三、评价结果及主要绩效指标状况

2019年，无锡市企业职教专项（项目）绩效目标共11个，完成绩效目标11个，绩效目标完成率100%。其中：总体绩效目标2个，完成绩效目标2个，绩效目标完成率100%；明细项目绩效目标9个，完成绩效目标9个，绩效目标完成率100%。详见《无锡市2019年度企业职教专项（项目）资金绩效目标完成情况表》（附表2）。

经自我评价，企业职教专项（项目）2019年度评分为98.5。详见《无锡市2019年度企业职教专项（项目）资金绩效评价指标表》（附表3）。

（二）主要绩效指标分析

1.培训学员满意率（%），目标值80，完成值100，完成率125%。采用问卷调查方式，对在师资培训、高技能人才岗位研修培训、“四新”培训这三类培训中参训学员，针对课程设置、授课质量等方面进行满意度调查，满意率达100%。

2.免费实训人数（人），目标值8000，完成值8987，完成率112.34%。为全市各大院校、培训机构、合作单位等提供公益性免费实训，进一步增强服务技能人才成长的公共实训功能。

3.企业职工岗位技能提升培训项目补贴初、中级工人数（人），目标值5000人，完成值5957，完成率119.14%，全年享受企业职工岗位技能提升培训项目企业职工人数5957人，其中初级工479人，中级工5478人，该项目提升了企业职工岗位技能，进一步扩大技能人才供给，为扎实推进高技能人才高质量发展助力。

四、主要成效

1.加强技工院校内涵建设，提升技工院校办学能力。一是强化师资培训。市人社局每年组织实施形式多样、针对性强的教师上岗能力培训、骨干教师专业提升培训、青年教师比武等各类师资培训，通过组织教学观摩、示范课交流、专家讲座、教学研讨及教科研课题研究等，举办技工院校教师说课能力比赛，更新教师教学理念、规范教学行为、提高教学实践能力，形成了一批优秀教学案例，进一步提高了技工院校教师的教育教学质量和研究水平。二是加强工院校专业建设。建立专业设置和办学能力评估制度，引导技工院校以就业为导向，深化校企合作，优化调整专业设置，办好优势专业，促进技工院校专业设置与产业发展需求相对接、专业建设与办学能力相对接、专业标准与职业标准相对接，提升技工教育质量。定期开展技工院校教学管理规范评估、规范办学专项督查，强化督导成效，进一步规范了技工院校教学秩序。持续开展省、市技工院校示范专业、精品课程、重点专业、教学名师系列评选和优秀教科研成果评比活动，通过各类参评活动，树立了一批技工教育示范项目、先进典型，提升技工院校教师教科研水平。2019年，无锡技师学院成功创建江苏省重点技师学院、省改革发展示范校、省特色专业建设项目，我市新增省校企联合实训中心2个、省技工院校特色专业2个。2019年评出技工院校市级示范专业2个、精品课程3个、教学名师1人。

2. 发挥桥梁功能，建设公共实训平台。以技能就业为导向，重点打造公共实训“桥梁项目”品牌，瞄准职业院校和企业在技能人才培养上的“空档”，发挥好桥梁作用，根据企业生产环境为标准建设实训环境、制定实训标准和技能人才评价方案，构建实训企业化、实训内容实用化、实训方式现代化、实训场景真实化的教学模式，助推职业院校学生向企业技能人才转变的最后冲刺。全年为无锡技师学院、无锡商业职业技术学院、无锡曙光技工学校等十余所院校提供免费公共实训服务4361人，承办人社基层平台标准化实训、产教融合实训等其他实训服务4626人。优化技能鉴定服务提升工作质量，全年提供职业技能鉴定或职业技能考核服务1668人，进一步增强服务技能人才成长的公共实训功能。

3.服务企业，精准对接培训需求。市高训中心积极发挥公共实训基地政府公益性平台的作用，搭建高技能人才继续教育平台，以企业和技能人才实际需求为导向，集结我市优秀职教智力资源，发挥市技能大师工作室领办人作用，面向企业职工开展高技能人才研修、技能人才“四新技术”培训。一是加强“四新技术”培训。通过调研走访行业协会、企业和培训机构，组织召开实训需求对接座谈会，精准把脉需求侧，持续优化供给侧。针对“工学矛盾”和培训需求零散等企业技能人才培养中的堵点痛点，构建柔性培训体系，提供个性化培训方案，采用送教送考上门、“一企一策”等灵活教学方式，开发“产业导向型”技能培训项目，为行业领军企业和小微企业提供新职工岗前培训、岗位技能提升培训和“四新技术”培训等多种服务。全年累计为村田新能源（无锡）有限公司、鹰普（中国）有限公司、大东方汽车城等50余家企业提供职工技能提升培训实训服务2298人，其中企业“四新技术”提升培训18期共544人，有效提升培训精准性、有效性和适用性。二是优化技能大师工作室管理服务职能。建立实训培训“专家库”，开设大师名师“大讲堂”，全年组织大师名师“大讲堂”活动4期，通过组织技能大师进校园、进企业、进课堂，充分发挥技能大师在带徒传技、技能攻关、技术推广和培育工匠精神等方面的“传帮带”作用。三是开发线上实训视频教程。顺应“互联网+职业教育”发展趋势，立足微课堂平台打造线上职业培训服务体系，建设“互联网职教”资源库。以动画绘制员、数控车工、汽车维修工等多个工种的17项职业培训标准、22种实训教材为基础，基于参训学员对视频课程的个性化学习需求，经过深入调研、上网公示、专家评定等程序，启动开发汽车修理工（中级）配套教学视频、加工中心五轴编程与加工技术教学视频、网络设备调试员（中级）教学视频、动画绘制员（高级）教学视频等4项视频课程工作，通过开发实训视频丰富线上职业培训内涵，扩大优质教学资源覆盖面。

4.创新专技人员继续教育形式，提升专技人员素质。2019年，我局以公共科目继续教育网络培训为契机，加大宣传力度，促进专业技术人才知识更新,注重课程选择，努力提高培训的针对性、实效性。探索专业继续教育整合工作，不断完善专业技术人员继续教育信息库，在教材、课目设置上也做了一定的改进，完成专业技术人员知识更新工程153487人次，完成全年目标的128%。通过“互联网+培训”的形式，让专业技术人才利用网络平台自主安排培训考试时间，缓解了工学矛盾，也降低了教学成本。在线培训公修课对我市专技人员职称的评定、知识的更新都发挥了重要的作用，为企业和社会打造了一支专业优质的人才队伍，推动学习型社会建设，助力无锡发展。

5.提升企业职工岗位技能，培养企业急需技能人才。

大力实施职业技能提升行动，2019年，以市政府名义出台了《无锡市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，配套制定出台我市高技能人才培训补贴实施办法、企业新型学徒制实施方案、市本级技能人才队伍建设专项资金管理办法等政策措施，从政策引导、机制创新、服务优化、保障支撑等方面，创新突破，攻坚克难，扎实推进高技能人才高质量发展。进一步发挥政府购买培训成果的激励作用，以企业职工为重点，引导鼓励符合条件的企业开展企业技能人才自主评价，对按规定建立完善企业职工培训体系并组织实施的企业，采取直补方式进行补贴。通过调整约束条件、提高补贴标准、扩大补贴范围、简化补贴流程、激发培训活力等举措，加强企业职工在岗提升培训，扎实推进企业技能人才评价（职业技能等级认定）工作，拓展企业技能评价的实施主体，引入专家督导与行政督导相结合的模式，提高评价质量，引导企业将技能人才评价结果作为岗位使用和确定待遇的依据，进一步扩大技能人才供给。全年发放企业职工岗位技能提升培训补贴资金625.2万元，补贴企业职工5957人，完成全年补贴5000人的绩效目标。

五、主要问题

无

六、相关建议

无

七、其他需说明的问题

无

附表：

1. 无锡市2019年度企业职教专项（项目）资金预算安排及执行情况表

2.无锡市2019年度企业职教专项（项目）资金绩效目标完成情况表

3.无锡市2019年度企业职教专项（项目）资金绩效评价指标表