根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现发布无锡市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议、提起行政诉讼及申诉情况以及存在的主要问题和改进措施等几方面内容组成。本报告所列统计数据的期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。报告电子版可在无锡市人力资源和社会保障局网站（http://hrss.wuxi.gov.cn）查询下载。如对本报告有任何疑问，请与无锡市人力资源和社会保障局办公室联系（电话：0510－81822538）。

　　　　一、概述

　　　　2017年，我局深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，全面落实国务院办公厅和市政府办公室2017年政务公开工作要点，紧紧围绕改革发展目标，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加大政务发布、政策解读、舆情回应力度，创新公开方式，扩大开放参与，增强公开实效，继续深化政务公开内容，依法依规办理依申请公开事项，加强政务公开基础平台建设，推动人社工作更加透明高效。

　　（一）政府信息公开的组织架构明确。我局党委历来重视政务公开工作，有一名党委委员、副局长具体分管政务公开工作。局办公室安排专人负责这项工作，定期参加各级组织的政务信息公开培训。2017年按市政务公开工作要点精神，制定了局政务公开工作要点，特别是相继出台了一些扩大就业的新政。我局还认真贯彻落实市委、市政府决策部署，积极推进为企业减负工作，全年累计为企业减轻负担约41.82亿元。 “困难企业社保缓缴政策”有序推进。社会保险情况和社会保险基金运行情况能及时向社会公开。

　　（二）政府信息公开机制进一步完善。在原有规章的基础上，结合实际，重新修订了《无锡市人力资源和社会保障网站管理办法》，明确了职能部门责任，细化了流程，明确了要求。改革完善部门门户网站管理运行机制，制定了门户网站管理办法及信息发布格式规范、实时监看、统计考评等配套制度，健全网上信息公开的工作机制，2017年度政府网站测评在市级50家部门网站排名名列第一。

　　（三）政策解读灵活多样。2017年9月19日上午，我局调研员邓金和走进中国无锡政府网站《走进直播间》栏目。在今年的“连心富民、联企强市”大走访活动中，我们市人社局，认真贯彻省委、市委精神，聚焦“富民强企”主题，充分发挥部门职能优势，以各项精准有力的举措推动解决了一批民生实事，取得了良好的社会反响。这次访谈详细介绍市人社局大走访活动的开展情况，同时解答网友关心的就业创业、社会保障等方面的人社政策及热点问题,受到网友和各界好评。今年11月份,我局主要领导还亲自解读《关于向市区“事改企”企业退休人员发放生活困难补助费的操作口径》的注意事项。

　　　　（四）社会热点问题的主动公开力度进一步加大。通过门户网站及时、主动公开政策法规、行政许可内容、社会保障、人事人才政策以及各类考试招聘信息等，公开的内容得到社会广泛关注。

　　（五）注重工作创新、重视局政务微博、微信平台建设。一是创业富民宣传影响力更深。隆重举行“CCTV榜样到身边无锡峰会”和“我身边的创业榜样”揭晓仪式，不但选出了10位无锡创业榜样，还吸引全国创客、全国目光汇聚无锡，将无锡创业工作向全国推介。二是做好新媒体运营工作。以新浪和腾讯官方政务微博为平台，坚持每个工作日发布1—3条原创政务微博，反映近期人社工作亮点和民生关注焦点；重点打造“无锡人社”政务微信公众号，精心策划编辑每月4期微信推送内容，坚持“本地原创”“官方首发”“实用至上”，目前“无锡人社”微信公众号粉丝量突破34万人，多次登上全市政务微信号热度排行榜前三甲。

　　　　二、主动公开政府信息情况

　　充分发挥政府网站信息报道主渠道作用，及时更新工作动态、通知公告、政策法规等政务信息，把政府的民生政策和人社工作准确的反映给广大人民群众，接受人民的监督。2017年《无锡市人力资源和社会保障局网站》累计信息公开1984条，其中动态信息981条，政策文件87条；2017年网站页面总访问量达140551次，日均访问量384.9人次以上。围绕局工作的开展，在信息发布的基础上，采取图文并茂的形式，我们有针对性的制作发布了 “无锡市人力资源市场供求状况分析”、 “创业富民宣传专栏”、“人才服务中心专栏”、“人力资源培训专栏”、“无锡人事考试中心”等九个专题专栏，并开展了“无锡市人社局走访调查问卷——基层单位”、“无锡市人社局走访调查问卷——居民”、“无锡市人社局走访调查问卷——企业”等三次调查征集。上报省厅信息共434条，在汇报我市人社工作的开展情况的同时，很好的提高了我市人社网站的知名度和影响力。。

　　向公众发放《促创业就业政策汇编》、《大学生创业手册》、《仲裁开放月活动指南》及其它劳动保障小册子、宣传单60多万份、便民小折页10余种，近120多万份。

　　　　三、依申请公开政府信息情况

　　2017年共受理政府信息公开申请24件，其中：当面申请7件、网上及电子邮件申请13件、信函及传真申请4件；属于主动公开范围的5件、同意公开答复5件、同意部分公开答复4件、不同意答复1件、信息不存在1件、非本级政府信息5件、告知作出更改补充数0件、告知通过其他途径办理数3件。全年办理信息公开行政争议案件6件，其中行政诉讼2件，复议应诉2件，行政复议1件，再审1件。上述案件均无被变更或撤销。

　　　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　　　本年度我局没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

　　　　五、存在的主要问题和改进措施

　　主要问题，一是政府信息主动公开的范围、领域和内容仍需进一步拓展，尽量减少依申请公开数量；二是政策解读还不够全面、广泛。

　　下一步，我们将从以下几个方面进一步加大政府信息公开工作力度：

　　（一）拓宽公开渠道，进一步加大公开力度。为确保工作有序，确保群众方便。我局将持续通过门户网、微信公众号等媒体，组织召开座谈会等形式，每年广泛征询群众关注的热点问题，征询对人社工作的意见建议，结合我局实际，努力实现应公开的政府信息全部及时、主动予以公开。

　　（二）强化监察督察，进一步深化政务公开。政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为突出重点，创新形式，我局将持续加强政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，把政务公开工作真正的落到实处。

　　（三）充分发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用政府网站、政务微博微信发布信息，与报业、广电开启融媒体全方位的合作格局，发挥新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。

　　六、其他需要报告的事项

　　2017年度政府信息公开统计表

　　

统计指标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 　　 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	4782
其中：主动公开规范性文件数	条	5
制发规范性文件总数	件	5
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1、政府公报公开政府信息数	条
2、政府网站公开政府信息数	条	1984
3、政务微博公开政府信息数	条	942
4、政务微信公开政府信息数	条	269
5、其他方式公开政府信息数	条	2343
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 　　 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1、参加或举办新闻发布会总次数	次	1
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2、政府网站在线访谈次数	次	1
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次
3、政策解读稿件发布数	篇	192
4、微博微信回应事件数	次	26718
5、其他方式回应事件数（12333）	次	384736
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	24
1、当面申请数	件	7
2、传真申请数	件
3、网络申请数	件	13
4、信函申请数	件	4
（二）申请办结数	件	24
1、按时办结数	件	24
2、延期办结数	件
（三）申请答复数	件	24
1、属于已主动公开范围数	件	5
2、同意公开答复数	件	5
3、同意部分公开答复数	件	4
4、不同意公开答复数	件	1
其中：涉及国家秘密	件	1
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件
5、不属于本行政机关公开数	件	5
6、申请信息不存在数	件	1
7、告知作出更改补充数	件
8、告知通过其他途径办理数	件	3
四、行政复议数量	件	1
（一）维持具体行政行为数	件	1
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
五、行政诉讼数量	件	2
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	2
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
六、举报投诉数量	件
七、依申请公开信息收取的费用	万元
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	734
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	2
1、专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人
2、兼职人员数	人	2
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	1
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	3
（三）接受培训人员数	人次	3